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“订单式”人才培养模式是为适应市场需求和改革趋势而发展的新型人才培养模式,特别是对提升学生技术素质、职业素质和能力素质,解决学生就业难等问题具有重要作用,也为制订培养方案、进行教学考核、提高学生素质、承担培养风险等方面提供了重要经验。但“订单式”培养发展还很不平衡,存在着针对性和适用性不强、有效性差等问题。本文针对这些问题,提出了“小订单”就业培养模式,对校企合作模式做了进一步的延展研究。 一、“小订单”模式的提出 (一)传统“订单式”培养模式的问题 近年来,为了避免人才选择的盲目性,一些企业管理者越来越倾向于采取“订单”方式选拔人才,以较小的投入获取最大的人才收益。特别是在汽车、电子、教师等专业领域,订单培养的优势尤为明显。但由于“订单式”培养发展还很不平衡,存在着针对性和适用性不强、有效性程度不够等问题。2007年初,我们对吉林省多所院校进行了市场调研,采取问卷的形式进行调查,同时还对吉林省一百多个中小企业采用问卷调查和电话调查相结合的方式,针对就业相关问题和大学生培养问题进行调查研究。研究发现,以往订单培养模式存在一定的缺陷。主要表现在: 第一,培养周期过长,适用范围小。特别是高职高专类院校的订单,一般情况下都是三到四年,企业由于市场的变化、战略的调整及自身业务发展要求和管理的需要,对后续人才的要求表现出很大的不确定性和变化性。因此,传统的订单教育不适合中小企业人才培养。 第二,学校为适应企业需求而随时更改、调整教学计划,这十分不利于整体教学工作,有违教学规律。教学计划具有一定的法定性和权威性,需要相对稳定。如果教学计划可以随时修改、调整,学校教学将处于无序状态。 第三,“大订单”培养模式,一般情况下都集中在特定的一些行业之内,比如汽车、电子等行业,其专业性过强,使得人才的就业面变得更加狭窄,潜在的就业危机比较大。特别是当社会环境和企业状况下滑时,几年前的订单就会被取消,即便不取消,很多企业也会设置入职障碍,入职后就找理由辞退。这种现象更普遍存在于一些社会培训机构中,他们为了获得就业培训,往往用“订单”做诱饵,扩大招生范围,致使就业出现人才流动过大等不正常现象。 第四,传统的“大订单”培养模式是具有一定法律性质的协议,但在实际执行中却不具备法律效应,而且往往会附加很多条件。比如一般企业都会要求学生毕业后为其服务5年等附加条件,这样就限制了学生的求职范围。企业以营利为目的,接纳学生实习相当于培训不熟练工,要投入成本,这正是许多企业不愿接纳学生实习的根本原因。 (二)严峻的就业形势要求就业培养模式创新 第一,毕业人数与岗位增长的比例不一致造成的客观就业压力加大。我国每年有数百万大学毕业生涌向社会寻求职业,大学生就业问题解决得好不好,直接关系到毕业生的切身利益,关系到社会的稳定,更关系到高等教育的发展和科教兴国战略的实施。尤其我国高校经过连续10年的扩招,增幅较大,又造成了高校毕业生的高存量、高膨胀。据预测,到2011年,大学毕业生数量将达到峰值,约758万人,未来相当长的时间内大学生就业压力不会减弱。 第二,企业的岗位安置能力下降。刚刚过去的席卷全球的金融危机对2009年高校毕业生就业产生极大影响,有人用“就业寒流”来形容大学生就业形势。特别是房地产、金融证券、进出口企业等受到强烈冲击,利润空间加剧下滑。为了控制成本,裁员、减薪成为了企业方最常用、也是最优先考虑的方法。一些企业缩减了大学招聘计划,提高用人标准,导致一些非重点院校就业危机。 第三,欺骗性就业协议造成的二次就业压力。有一部分学校为了追求更高的就业率,限定毕业生在离校之前一定要签署就业协议才能办理相关手续,否则不予办理。这样就会发生一些学生盲目签约或欺骗性签约,出现所谓“被就业”的现象。一旦这些学生有了更好的求职机会后就会违约,这给用人单位、学校和学生自己都造成很不好的影响,并且近年来违约率还有不断增长的现象。毕业生对社会的适应性较差,不被企业认可,招聘者和求职者的要求往往存在认知上的偏差,导致人才市场上很多企业天天招、人才天天聘的恶性循环。 二、“小订单”培养模式的提出 “小订单”培养模式是针对当前的毕业生就业形势,为了弥补“大订单”培养模式的不足,提出的一个新型的人才培养模式。“小订单”培养模式实际上就是采取“菜单式”和“配送式”形式,由各企业提出具体培养要求,针对一个行业多家企业选才(不同工种、不同需求量)的特殊要求,由学校汇总企业需求,将培养方向、培养目标所需的必备知识与技能罗列制定出分门别类的详细的培养“菜单”,并依据“菜单”实施具体教学与实验实训,然后直接送入企业上岗。“小订单”培养模式是一种以就业为导向,将分散的就业岗位进行行业化分类,然后根据大学生就业求职意向,与招聘岗位实现信息对接,最终以岗位需求为主进行短期培训后实现就业的一种就业服务模式。作为高校就业服务模式的有效补充,是值得研究和探讨的。从一些成功经验中我们可以看出,这种灵活的“订单式”培养更具特色,更有实效,是构建大学生就业服务体系并使其高度社会化的一条行之有效的途径。具体说,相对于传统的“大订单”培养,“小订单”培养模式除具备普通订单培养的优势以外,还具有更多其他的优势,主要表现在: 第一,培养周期较短,适用范围更广,一般情况下只需要在毕业前的一年进行针对性的培养即可,能够适应市场的变化、战略的调整及企业自身业务发展要求和管理的需要。 第二,学校不必再为适应企业需求而随时更改、调整教学计划。在基础教育及专业教育的教学周期内,高校可以完全按照法定的教学计划完成正常教学工作,不必受企业订单的制约和影响。 第三, “小订单”培养模式不再针对某一个企业,而是针对一个行业中的相关岗位,这样就给学生更多的选择机会。大学生在不同行业中具有不同的就业特征,高校毕业生供给总量与结构受产业结构转换质量的制约,因而“小订单”模式是改善大学生就业供给结构的有效途径。 第四,“小订单”培养模式一般不会附加条件,在就业信用标准体系下,有第三方通过信用担保体系实现安全就业,不会出现“被就业”现象,毕业生就业完全是企业和学生双向选择的结果。 第五,“小订单”培养模式使就业形式更加灵活,丰富了我国的毕业生就业服务体系。 三、建立和完善大学生就业信用体系是实现“小订单”培养模式的保障条件
大学生就业信用标准体系作为一种约束机制,普遍适用于大学生就业服务工作。“小订单”就业模式的核心是实现大学生的安全就业,因此,大学生就业信用体系的建立对规范大学生就业行为起到了约束和保障作用。它对就业双方的行为进行标准化评估和管理,是动态的行为信用核验机制,为维护企业和求职者之间的和谐关系起到了一定的保障作用。这就需要切实发挥好大学生就业信用标准体系的作用,切实为学生的就业提供帮助,为在“小订单”培训模式下实现就业提供必要的第三方信用担保。这种保障作用主要表现在两个方面:
(责任编辑：admin)第一,要求参加的企业必须是由第三方参与的信用担保条件(CSES信用担保)下的企业,通过第三方信用机构对企业的招聘信息、招聘岗位、企业信用等进行核验和担保,确保学生求职安全和稳定。 第二,要求参加“小订单”的学生也必须是CSES信用担保下的学生,通过第三方信用机构对求职者的基本信息和求职信用等进行核验和担保,确保企业用人安全。只有各就业主体被纳入就业信用体系之中,“小订单”培养模式才能发挥其调节就业市场的枢纽作用。 四、“小订单”培养模式的创新意义 相对于传统的“大订单”而言,“小订单”培养模式更加适应高竞争条件下毕业生就业服务工作的需要。表现在: 第一,以就业为导向。“小订单”培养模式的根本目的是为学生的就业工作提供服务,帮助学生实现安全和稳定的就业。通过“小订单”培养模式可以为学生建立明确的就业目标,也对高校就业指导课程的完善提供导向。 第二,以行业为基础的岗位制培养模式。“小订单”培养模式的实现依据是行业分类乃至岗位分类,这对以往的人才市场服务模式是一个挑战和创新。以往的人才市场服务模式是先有企业招聘信息,然后学生有选择地参加人才招聘会。各高校也都积极开展校内人才招聘会,为学生就业提供服务。但一般说来学生参加招聘会具有很大的盲目性,学生忙着在各种招聘会之间穿梭,既浪费时间又浪费了金钱,还打击了就业信念。而“小订单”是以求职意向为基础的就业服务模式,既体现了高校服务职能,又不偏离学校的日常教学秩序。 第三,为中小企业提供战略性的人力资源储备。在我国,中小企业提供的城镇就业机会占75%以上,但由于规模小,缺乏良好的企业文化等原因,缺少吸引人才的良好机制,并且不具备“大订单”培养的能力,期待有第三方信用服务工作为他们提供完善的资金、信息、人才、技术、管理等多方面的服务。通过“小订单”培养模式,中小企业可以有效实现校企合作,不仅仅为高校就业提供了更多的企业信息,而且拓宽了中小企业实现战略性人才储备的有效途径。 第四,促进大学生诚信就业,完善以市场为主导就业服务体系。以市场为主导的大学生就业与创业服务体系包含的内容应当是多方面的,包括为毕业生提供多种就业信息、就业渠道,直接为大学生提供就业与创业服务,以求得毕业生就业压力的缓解,这是大学生就业与创业服务体系最直接也是最重要的工作任务。“小订单”培养模式是以就业信用为基础的,肩负着企业和个人之间互相沟通的使命,起到了监督、信用核验及担保的作用。但要解决求职中的诚信问题,仅仅靠大学生的自律,靠学校的诚信教育是远远不够的,学生的诚信问题,实际上是学校、家庭、社会各方面诚信问题的反映。因此,根本的解决办法还在于整个社会形成一种诚信的氛围,用一整套信用机制来约束缺乏诚信的行为。 五、“小订单”培养模式的实践探索 2009年初,吉林省高等教育学会率先提出“小订单”培养模式,联合有关高校组成课题组开展合作研究,并正式将这一模式应用于企业人才招聘和培养,取得了初步成效。首期既获得超过100家企业的订单量,涉及制造业、软件业、农业、地产、咨询服务等行业,会计、营销、助理、程序员、翻译等专业技术岗位,外资公司、中外合资公司、大中型私营公司等企业。由此而获得就业服务的学生已经达到500人,这些学生分别来自东北电力大学、长春工业大学、长春税务学院等省内高校,覆盖了日语、英语、营销、经济与贸易、会计、计算机软件等专业。2009年底,课题组又通过与当地一所现代传媒学院、长春科瑞特教育信息咨询有限公司等合作,规模化招生,首届订单量招生超过1 500人次,涉及电子商务、市场营销、酒店管理、计算机、办公自动化等中专和大专层次的学历教育。教学过程中,采用“1+1”的工学交替培养模式。学生在校学习一段理论知识后,即可前往订单企业进行实践操作和实习,达到即学即用、活学活用的教学目的。 六、改进“小订单”培养模式的建议 实践证明,“小订单”培养模式有其灵活性和广泛性,丰富了大学毕业生就业服务工作体系。但“小订单”培养模式的实施时间过短,其中的矛盾和问题还没有充分暴露出来,许多具体的环节还有待于丰富和完善,应该在总结经验的基础上,探索出更加适合我国高等教育的培养模式。在此,提出以下建议: (一)加强学生思想教育引导,培养良好求职心态 就业心态决定就业出路。在就业指导中,要不断树立学生的良好求职心态,加大思想教育力度,加强共产主义、集体主义、爱国主义教育和世界观、人生观、价值观教育,倡导和培养学生艰苦奋斗、无私奉献的精神,帮助他们树立正确的择业观,树立远大的理想和抱负,鼓励他们在择业时既要考虑个人成长和才智的发挥,又要考虑国家的需要,到祖国最需要的地方去建功立业。通过思想教育引导,帮助他们解决就业过程中遇到的难题,引导他们转变就业观念,确立合理的就业期望值,主动适应当前的就业形势,面向多种所有制单位就业。要鼓励他们勇敢地参与就业市场的竞争,主动寻求就业门路,积极创造就业机会,把握就业机会,务实就业。 (二)搞好就业信用体系建设,为大学生就业创造有利条件 建议各校积极建立就业信用服务体系,一方面确保就业质量,保证毕业生的安全就业和稳定就业,另一方面可以提高学校的就业率,积累社会资源。为确保毕业生就业顺利和安全,必须加强校内就业市场建设,完善市场机制,努力拓宽毕业生就业渠道,以诚信就业为基础,为大学生提供更多的就业机会,缓解他们的就业压力。因此,高等院校还要积极推进教育体制改革,加大教学改革的力度,进一步转变教育观念,拓宽专业口径,大力开展素质教育,强化他们的创新意识、市场意识和竞争意识,提高他们在就业市场上的竞争力。 (三)积极引进第三方人才信用机构,实现校企人才共建模式 各高校在市场运作方面由于受到条件和体制的限制,往往不是很灵活,只有引进第三方人才信用机构,通过信息资源共享,才能确保“小订单”的质量和数量,实现灵活就业。“小订单”培养模式对专业培训和指导提出的要求是希望企业的积极参与,不仅能让学生充分了解企业的需求,明确岗位职能,而且缩短了学生和企业间的距离,帮助大学生更快地融入企业文化、融入社会。这种模式只适合于有第三方人才信用机构统一模式。只有这样培养出来的人才,才能符合企业用人需求并真正达到多元就业的目的。 参考文献: [1]金钢.毕业研究生就业中违约问题研究[J].南京林业大学学报(人文社会科学版),2007,(4). [2]李冬焱.大学生就业信用征信过程中的隐私权保护问题[J].现代教育科学•高教研究,2009,(6). [3]高志彦.就业导向:高职教育新发展观[N].中国教育报,2004-02-17. [4]张秉钊.校企合作“订单式”人才培养模式的实践探索[J].高教探索,2005,(4):72-74. [5]梓和荣,沈宏毅等.“订单式”职业教育机制研究及实践[J].职业技术教育,2005,26(4) . [6]钱鸣.“订单式”人才培养模式的探索与实践[J].无锡南洋学院学报,2007,(9). [7]邹文武.从当前大学生就业难问题反思我国高等教育的体制缺失[J].现代教育科学•高教研究,2009,(6). [8]陈学梅.高职院校实施“订单式”培养模式的局限性与对策[J].职业教育研究,2007,(10) . |