众多省市面临经济转型升级压力，纷纷出台优惠政策吸引人才——

政策红利能否改变大学生就业版图 

　　3月初，陈显斌带着哈尔滨的重点企业到北京航空航天大学、北京工业大学等高校进行校园招聘。“收到400多份简历，企业都乐疯了，都说快走快走，马上回去落实接收他们。”身为哈尔滨市人才服务局高校毕业生就业服务处负责人，陈显斌对当初火爆的招聘场面仍然记忆犹新。

　　4月2日，他再次带领数十家招聘企业参加第二届跨区域高校毕业生巡回招聘活动。对此次招聘，他依然抱有相当大的期待，因为黑龙江出台了很多引进人才的优惠政策。

　　各地打出“回乡牌”，“城市名片”成亮点

　　上午9时许，记者一进入招聘会现场，就看到会场遍布来自各省市的用人单位，“欢迎回老家发展”的字眼更是处处可见。

　　据北京市人才服务中心副主任马峥介绍，此次共有来自京津冀及江苏、湖北、内蒙古等27个省市的公共就业和人才服务机构、248家用人单位参会，除了广纳来自全国各地的北京高校毕业生跨区域就业，也吸引当地赴京求学的高校毕业生回家乡就业创业。

　　记者采访了一名中国石油大学的大四女生，她刚刚向位于江苏的扬子江药业投递了简历。“我老家在广东茂名，希望能回老家或在南方沿海城市发展。”这名女生感慨，“在北京压力太大，刚开始的工资水平也并不高。虽然我已经拿到了两家私企的录用通知，但还在寻找更好的机会。”

　　除了打出“回乡牌”，记者还看到不少城市亮出了自己的“城市名片”。

　　在海南省的用人单位展区，蓝色展板上醒目地印有“欢迎您到海口就业，面朝大海，工作愉快”的字眼，吸引了不少求职者的目光。

　　“我们曾做过调查，毕业生有1/3选择在读书地就业，1/3回户籍地就业，还有1/3可能往别的城市发展。”人社部全国人才流动中心副主任谢瑗介绍说，此次招聘会，内蒙古、湖南、海南等省份都由政府亲自组团带队，积极宣传当地的人文环境和地理政策，借此吸引更多的求职者。

　　北京吸引力热度未减，外地单位遭遇“冷落”

　　据记者了解，此次招聘会外省市用人单位142家，提供职位630个、岗位3314个，不乏知名企业和事业单位。从外省需求看，机械制造类、文化教育类、制药能源化工类、旅游餐饮类、房地产建筑类等行业岗位需求居前。

　　然而，与外地省市组团来京招聘的热情相比，高校毕业生的态度却稍显犹疑。

　　记者在现场看到，北京市用人单位的展区位于会场最里头，但还是吸引了不少求职者。其中，能够提供“留京指标”的展位前更是门庭若市。

　　面对外地单位乏人问津的窘境，新疆乌鲁木齐人才服务机构有关负责人表示，前不久刚去过武汉、济南招聘，发现人还挺多的，主要是以新疆本地生源为主，陕西、四川、重庆、甘肃的学生也有一些。“这是我第一次组团来北京招聘，本来预计招200人的，没想到过来的求职者比想象中的要少很多。”

　　现场一名毕业于东北农业大学的女生告诉记者，虽然来北京不到两周，但这已经是她参加的第5场招聘会。“我是黑龙江人，大学也是在老家那边读的。我以前来过北京旅游，特别喜欢北京，所以就想来这边工作。”她解释说，“我的要求也不高，起薪4000元左右就成，想在北京落户口挺难的，但还是想试试，北京的机会更多一点。”

　　被动接纳变主动出击，人才引进在发力

　　当前，众多省市都面临着经济结构转型升级的压力。

　　“现在企业急缺两种人才，一种是高端的研发人员，另一种是具备高素质的产业工人。以前纯粹的技工、钳工已经不存在了，你能看到大国企改制以后，企业里全是年轻人。”陈显斌表示，因地域原因，人才在不断流失。据统计，东北三省每年流失的人才达到了200万。

　　如何才能让二三线城市留住人才？在他看来，“好政策和高平台，是吸引人才的砝码”。记者在现场看到，一块印有“哈尔滨市引进优秀人才有关政策”的展板就竖立在会场大门的右侧，十分醒目。

　　据了解，早在2014年，哈尔滨市人才发展资金就从3000万元提高到1亿元。今年3月，黑龙江出台文件指出，全日制硕士、博士毕业生到企业以及市（地）以下急需紧缺人才的事业单位工作，并签订5年以上合同的，用人单位按照分别不低于3万元、5万元的标准给予补助。

　　推出引进人才优惠政策，黑龙江并非是个例。大连市对于新就业或自主创业高校毕业生，住房补贴面积标准为40平方米，按市场租金的30%补贴，并适当提高保障比例。甘肃省金昌市对于取得博士学位证书的研究生，且没有享受政府提供免租住房的，资助10万元安家补助，硕士研究生、本科毕业生享受政府提供的免费公用周转房。

　　“现在我们是主动出来，请他们回去。不敢说把北京的大学生引进来，能把东北籍的孩子接回家，我们就很高兴了。可能不久之后，他们就可以当上厂长、总工程师了，发展空间非常大。”陈显斌说，更重要的是，当前哈尔滨的经济转型急需人才支撑，期待能有更多的新鲜血液注入。（实习生 向倩芸 本报记者 万玉凤）

    《中国教育报》2015年4月7日第1版