空有热情瞎添乱？——组织志愿者开展系统培训

　　北师大在2011年发起一个叫“志愿服务超市”的体验项目，由白鸽志愿者协会向全校同学介绍30余个志愿项目，吸引大家“像进超市一样自由挑选”，旨在让更多的人了解、参与志愿服务。

　　“轰轰烈烈地办了两三年，特别热闹，还获得了海淀区优秀志愿项目奖。”燕雨说，“但后来我们发现，让缺乏系统培训的‘散兵’体验式地参加志愿服务，对被服务方来说是很大的伤害和不尊重。”因此，这个项目被取消了。

　　“空有一腔热情”、“帮不上忙反而添乱”，这是社会对部分大学生志愿者的负面评价，也正说明系统培训对志愿服务的重要意义。

　　以2008年北京奥运会为契机，大学生志愿服务的岗位培训越发规范。“大型赛会做得最好，毕竟有充足的资金、专业的培训。”张晓红说，“把大型赛会的经验运用到日常志愿服务中，这是我们一直在做的。”

　　志愿服务的岗位培训分为通用培训和专业培训。以中国人民大学为例，每年招新后，人力资源部会对新成员进行通用培训，包括志愿服务的历史、功能价值、基本礼仪、协会知识等，然后由支教、环保、社区等各部门进行专业培训。职能部门也有自己的“课程”，如宣传部门培训如何使用图片和视频软件，外联部门培训如何与其他高校及媒体打交道。

　　一些相对简单的服务项目，不需要特别专业的培训，但说明注意事项也是必不可少的培训环节。例如，在海淀区三义庙社区“快乐三点半”课后托管中心的墙上，就贴着一张给大学生志愿者的服务提示，如“给孩子的玩具要大，以免被误食”、“饮用水一定要凉至常温才能提供给孩子”、“桌椅边角一定要光滑”……

　　为了提高志愿者的积极性，各高校纷纷创新培训方式，如邀请名人、资深志愿者分享心得，或组织风采大赛，向优胜者赠送小礼物等。

　　有了“志愿服务超市”的教训以后，北师大更加重视对志愿者的系统培训，燕雨对此很有信心：“除非特大型活动，其他项目我们派出的全都是系统培训过的志愿者，不是有了活动才临时招散兵。”

　　张晓红说：“系统的培训不单是对被服务者的尊重，对志愿者本身也是一种激励。在培训中了解志愿服务，掌握更多技能，这很重要。”

　　志愿队伍难维持？——建长效机制避免“被志愿”

　　“刚开始大家热情特别高，可到学年结束，往往只剩不到一半人，最惨的时候，志愿者全没了。”中国传媒大学学生志愿者高洋对此很头疼，“可能是我们学校开展志愿活动的气氛还不够好？”高洋疑惑地反问记者。

　　除了部分志愿者自己无法坚持，不少青协负责人还提到，来自“上级部门”的压力也是让很多志愿者半途而废的原因。一名不愿意公开姓名的高校志愿者组织负责人向记者抱怨：“政治任务太多了！有些活动根本不需要那么多人去服务，但为了在领导的面前撑场面，就让我们安排大量的同学去。”

　　这名负责人表示，自己真的很喜欢做志愿服务，但频繁的“凑人数”的任务，很打击青协成员的积极性。

　　“这就是我们常说的，要避免志愿者‘被志愿’!”张晓红说，“志愿服务要以志愿者自身的意愿为主，‘有事儿找志愿者’这个说法，很不好。”

　　张晓红认为：“政府部门或活动组织方应改进与高校志愿者组织的合作方式，公开宣传、自愿报名，让愿意参加的同学获得消息、主动参加，而不是‘任务式’地压在学生组织身上，‘被志愿’问题就能较好地化解。”

　　至于大学生志愿服务中普遍存在的“三分钟热度”现象，长期从事志愿服务理论研究的李先生分析，人员流失很正常。首先，志愿服务本来就强调贡献，物质回报很少，其次，不可避免有部分人是盲目跟风。他说：“撇开这部分人，如何让真心做志愿服务的学生长期坚持，是志愿服务组织应当考虑的问题。”

　　在北京几所志愿服务的传统强校，组织者们已经有一些保持志愿者队伍的经验。“项目本身做得好最重要！”燕雨告诉记者，“像我们传统的支教项目，从招募、培训到支教、总结，都做得比较专业了，志愿者很容易进入状态，并与被服务对象建立感情，很多人一做就是4年。”

　　燕雨自己就是支教志愿者，他的很多“学生”到现在还会用QQ和他联系。其中有一个小男孩，“原本成绩中等，去年中考考了全校第一”，说到这里，燕雨一脸自豪。

　　除了项目建设，团队建设也很重要。中国人民大学青协会长李秉正说：“青协这样的学生组织特别需要凝聚力，前辈带着新人做志愿服务，平时还会交流生活学习上的困难，感情真的很好，如果是一个冷冰冰的团队，很难想象谁能坚持。”

 

　　志愿者付出谁证明？——完善认证评价体系是关键

　　很多大学生多年坚持做志愿服务，不求回报，也没有记录的意识，直到他们面临申请出国、保研需要志愿服务证明的时候，才发现自己的付出无法被证明。“志愿服务时间”这一概念的引入，正是为了解决这个问题，它使志愿者的付出和贡献有了可以衡量的指标。

　　团中央早在2002年颁布的《中国青年志愿者注册管理办法（试行）》中，就明确将志愿服务时间作为志愿者评选表彰的指标。如今，已经过了10余年，这项工作在北京各高校青协开展得如何？

　　直到近几年，中国传媒大学仍然在用纸质形式记录志愿者工时，高洋苦笑道：“志愿者需要服务证明的时候来找我们要，哪还找得出来。”

　　北京大学建立了志愿者服务数据库，“但说实话效果不好，没有统一的数据库，换届之后新上来一批人又重新弄，没有持续地做这件事。”林靖欣说。

　　“所以说要鼓励大家在志愿北京平台上注册，这个平台可以为注册志愿者终生保留服务记录，不会因为换届或者毕业，志愿服务记录就断了。”志愿北京网站负责人王虎说，“北师大在这方面做得最好，他们有专门的认证服务部门，每个月收集志愿者服务记录，统一上传。”

　　记录时间是一方面，记下来有什么用，又是另一个问题。很多大学生不了解记录工时的作用，所以还不够重视。

　　目前，北京市星级志愿者评定主要就是依据服务工时记录。此外，许多学校评优、评奖学金、保研、申请出国也需要志愿服务的证明。北京大学、北京语言大学等许多高校有2-3学分的实践课，不参与实践不能结课，而在北京联合大学，没有达到一定的志愿服务时长不能毕业。

　　可以肯定的是，志愿服务认证评价在未来将发挥更大作用，或与升学、求职直接挂钩。教育部于今年年初指出，要完善“青少年志愿服务制度”，明确每名青少年在学期间参加志愿服务的要求，并纳入学生综合素质评价指标。

　　其实，认证计时的意义远远不止这些，许多国家和地区都在进行有益的尝试。例如，在我国台湾地区，许多社会公共政策会向志愿者倾斜，比如去公园，达到某级的志愿者可以免票。张晓红说：“虽说志愿服务不求回报，但认证计时一方面是对自己经历的见证，另一方面也能更好促进志愿服务事业的发展。”（见习记者 唐琪）

　　【新闻链接】

　　截至2013年11月底，全国所有的省区市和市地州盟、2763个县市区旗，以及2000多所高校建立了青年志愿者协会，建立了13万个志愿服务阵地，形成了较完善的组织体系；经过规范注册的青年志愿者达4043万人。据不完全统计，注册志愿者向社会提供了6.9亿个小时的志愿服务。

　　2014年2月26日，中央文明委印发《关于推进志愿服务制度化的意见》，《意见》指出，要建立健全志愿服务制度，其中包括“加强志愿者培训管理”、“建立志愿者服务记录制度”、“健全志愿服务激励机制”等10条具体意见，要将“献爱心”常态化、制度化，促进社会文明进步。

　　2013年11月，《中国注册志愿者管理办法》进行了修订。重点修订以下内容：一是根据实际界定注册志愿者、志愿服务的概念和志愿服务领域；二是增加志愿者精神、服务日等内容，突出志愿者标识、志愿者誓词等内容；三是强化志愿者权益保障相关规定；四是完善志愿者激励措施。

    《中国教育报》2014年3月31日第1版