1994年，全国教育战线在中央"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的方针指导下，全面贯彻全国教育工作会议精神，各级各类教育事业取得进一步发展。据统计，当年全国国民教育总规模达到27740万人，比上年增加1523万人；小学净入学率98.4%，增长零点七个百分点；初中毛入学率73.8%，增长零点七个百分点；高中阶段毛入学率30.8%，增长二点四个百分点；大学毛入学率5.7%，增长一个百分点。教育发展的主要问题是：高等教育事业发展与办学条件投入不足的矛盾进一步突出；成人高校非学历教育培训人数继续下降；中小学教师减员人数上升。

　　义务教育与学前教育

　　小学阶段义务教育取得新的进展，小学入学率、巩固率提高，辍学率下降，男女单性别差降低，教师学历合格率略有提高，但教师流失率上升。

　　当年全国小学68.26万所，比上年减少1.41万所；招生2537.03万人，增加183.55万人；在校生12822.62万人，增加401.38万人；毕业生1899.59万人，增加58.08万人。小学学龄儿童入学率（按各地相应学龄学制计算）98.4%（7－11周岁小学净入学率98.7%），比上年增长零点七个百分点。其中男女儿童入学率分别为99.0%和97.7%，分别比上年增长零点五和零点九个百分点，男女性别差由上年的一点七个百分点降低到一点三个百分点。小学在校学生五年巩固率81.08%，比上年增长二点二五个百分点。其中女学生五年巩固率80.59%，增长二点一六个百分点。小学生辍学率1.85%，比上年下降零点四二个百分点。其中男、女学生辍学率为1.93%和1.75%。小学毕业生升学率86.59%，比上年增长四点六个百分点。

　　全国小学教职工627.14万人，比上年增加5.3万人，其中专任教师561.13万人，增加5.97万人。专任教师中，民办教师181.66万人，减少11.31万人，民办教师占教师总数32.3%，比上年下降二点五个百分点。小学教师学历合格率86.59%，增长一点九个百分点。小学生师比22.9：1，比上年的22.4：1略有提高。小学都流失19.5万人，占小学教师总数3.52%，比上年增长零点八五个百分点。

　　初中阶段义务教育有一定发展，初中入学率、三年巩固率较上年有所提高，辍学率下降，初中毕业生升入高一级学校的升学率有较大提高，教师学历合格率提高，教师减员严重。

　　全国初中学校6.96万所，比上年减少343所。其中普通初中6.81万所，减少299所；职业初中1538所，减少44所。初中招生1644.87万人，比上年增加139.28万人。其中普通初中招生1616.36万人，增加137.42万人；职业初中28.51万人，增加1.86万人。初中在校生4379.9万人；增加234.66万人；职业初中在校生63.05万人，增加6.81万人。初中毕业生1166.4万人，比上年增加17.71万人。初中毛入学率73.8%，比上年增长零点七个百分点。在校生三年巩固率85.39%，增长二点七一个百分点。初中辍学率5.1%，比上年下降二个百分点，其中男女学生辍学率分别为5.8%、4.3%。初中毕业生升学率47.8%，比上年增长三点七个百分点。

　　全国初中专任教师272.23万人，比上年增加8.14万人。其中普通初中268.69万人，增加7.91万人；职业初中3.53万人，增加0.23万人。专任教师中民办教师19.98万人，比上年减少2.40万人。民办教师占初中专任教师总数比重7.4%，比上年下降一点二个百分点。

　　初中教师学历合格率63.84%，比上年增长四点三个百分点。生师比16.1：1，比上年的15.7：1略有提高。初中都流失14.1万人，占初中教师总数的5.42%，比上年增长一点五九个百分点。

　　全国中小学校舍建筑面积81418.7万平方米，比上年增加2857.7万平方米。其中危房1664.8万平方米，危房率2.04%，比上年的1.95%有年上升。理科教学仪器设备、数学分组实验和图书配备达标的学校所占比例分别是：初中37.3%、33.6%和32.3%；小学19.8%、14.2%和25.9%，虽比上年有较大提高，但总体水平仍然较低。

　　幼儿教育继续稳步发展。全国幼儿园17.5万所，比上年增加9460所，在园幼儿（包括学前班）2630.27万人，增加77.73万人。3－5周岁幼儿毛入园率41.0%，比上年增长四点九个百分点。幼儿园园长和教师共93万人，比上年增长三点五七个百分点。其中幼儿师范毕业教师占45.2%，比上年增长三点一个百分点。

　　特殊教育发展迅速。全国特殊教育学校1241所，比上年增加118所；招收残疾儿童3.98万人，增加0.63万人；在校残疾儿童21.14万人，增加4.28万人。其中在盲聋哑学校就读的学生6.70万人，在弱智儿童学校及辅读班就坊的学生2.91万人，在普通学校特教班及随班就读学生11.53万人。残疾儿童毕业人数1.43万人，比上年增加0.26万人。

　　高中阶段教育

　　全国高中阶段学校（包括普通高中、职业高中、中等专业学校、技工学校、成人中专和成人高中）38442所，在校学生共1770万人，高中阶段毛入学率30.8%，比上年增长二点四个百分点。

　　各类中等职业技术教育进一步发展。在普通教育中各类中等职业技术学校招生和在校生占整个高中阶段教育的比重为58.3%和56.1%，分别比上年增长零点一个百分点和二点四个百分点。

　　高中专任教师54.68万人，比上年减少1.2万人。生师比为12.2：1。比上年11.8：1略有提高。高中教师学历合格率53.38%，比上年增长二点二九个百分点。普通高中图书、实验条件达标率有所提高，图书达标率43.5%，增长二点三六个百分点；理科实验设备达标率46.09%，增长三点五个百分点；教学实验分组达标率47.35%，比上年增长三点三六个百分点；体育场馆面积达标率41.34%，增长一点八六个百分点。

　　职业高中进一步发展，专任教师学历合格率较低。全国职业高中8679所，比上年增加276所；招生146.77万人，增加11.89万人；在校学生342.56万人，增加36.21万人；毕业生93.82万人，增加5.83万人。

　　职业高中专任教师24.12万人，比上年增加1.26万人。教师学历合格率27.49%，增长一点四九个百分点。

　　职业中学办学条件有所改善。实验室建筑面积达标率25.35%，比上年增长二点七三个百分点；体育场院面积达标率23.77%，增长一点二四个百分点；理科实验设备达标率21.39%，增长二点七四个百分点；教学实验分组达标率20.60%，增长地　三二个百分点；图书达标率26.51%，增长一点八个百分点。

　　中等专业学校招生和在校生规模继续增长。全国普通中等专业学校3987所，比上年增加23所；招生数122.54万人，增加7.65万人；在校生319.79万人，增加37.76万人。其中中等技术学校招生93.47万人，增加6.93万人，在校生241.4万人，增加31.57万人。中等师范学校招生29.07万人，增加0.72万人；在校生78.39万人，增加6.19万人。

　　普通中等专业学校教职工51.65万人，比上年增加0.52万人。专任教师21.7万人，增加0.72万人。普通中等专业学校专任教师中具有本科以上学历的教师比例达到62.11%，比上年增长一点零一个百分点。生师比由上年度的11.8：1提高到13.0：1。其中中等技术学校从11.6：1提高到12.9：1；中等师范学校从12.4：1提高到13.1：1。

　　技工学校稳步发展。全国技工学校4430所，比上年减少47所；招生数71.44万人，增加5.09万人；在校生187.09万人，增加13.19万人；毕业生55.68万人。技工学校教职工34.01万人，增加0.49万人。其中专任教师15.29万人，增加0.26万人。

　　成人高中教育全面缩减。全国成人高级中学2293所，比上年减少399所；招生28.36万人，减少3.7万人。其中职工高中1622所，比上年减少414所；招生24万人，减少2万人；在校生29万人，减少3万人；毕业生24万人。农民高中671所，比上年增加15所，招生5万人，减少2万人；在校生6万人，减少2万人；毕业生5万人。

　　成人中等专业学校有较大增长。全国成人中等专业学校4811所，比上年增加28所；招生115.21万人，增加29.54万人；在校生263.81万人，增加57.05万人，毕业生70.11万人。

　　高等教育

　　高等学校研究生教育继续发展，本忖科教育规模进一步扩大，办学效益有所提高。

　　全国普通高等学校1080所，比上年增加15所。其中大学学院627所，比上年增加1所；高等专科学校和短期职业大学453所，增加14所。招收博士生的学校198所，招收硕士生的学校401所，招收本科生的学校645所，招收专科生的学校1070所。

　　全国培养研究生的单位720个。其中高等学校402个，科研机构318个。招收研究生5.09万人，比上年增加0.87万人。其中博士生9038人，硕士生41718人。在校生12.79万人，比上年增加2.11万人。其中博士生22660人，硕士生104991人。毕业生2.8万人。

　　普通高等学校招收本专科生89.98万人，比上年减少2.42万人。其中招收本科生40.96万人，增长5.98%，招收专科生49.02万人，下降8.8%。本专科比例为1：1.2（上年为1：1.39）。普通高校本专科在校生279.86万人，比上年增加26.31万人。（其中本科在校生151.7万人，增长7.03%；专科在校生128.17万人，增长14.62%。本专科毕业生63.74万人。

　　全国普通高等学校教职工104.03万人，比上年增加1.9万人。其中专任教师39.64万人，增加0.86万人。专任教师中：教授2.83万人，副教授10.21万人，讲师16.87万人，助教7.66万人，教员2.07万人。

　　普通高等学校生师比进一步提高，由上年的6.5：1提高到7.1：1。在校生平均规模由上年的2381人提高到2591人，平均每校增加210人。其中本科院校平均规模3418人，专科院校平均规模1338人。

　　普通高等学校校舍面积12357万平方米，比上年增加911万平方米。由于在校生规模大幅度增长而投入不足，生均校舍面积由上年的42.4平方米下降到40.9平方米。生均教学仪器设备值达不到规定标准的学校达70%以上。

　　全国成人高等学校1172所，比上年减少11所。其中广播电视大学46所，增加1所；职工高等学校703所，减少11所；农民高等学校4所，减少1所；管理干部学院170所，增加1所；教育学院245所，减少4所；独立函授学院4所；在836所普通高等学校中举办了函授部、夜大学。

　　成人高等学校招生大幅度增长，在校生规模扩大。全国成人高校招本专科生（含电大普通班）101.7万人，比上年增加15.43万人。其中招收本科生8.66万人，增长十三点九五个百分点；专科生93.07万人，增长十八点三二个百分点。本专科在校生235.2万人，比上年增加48.89万人。其中本科生22.79万人，增长二十五点八个百分点；专科生212.41万人，增长二十六点三一个百分点。

　　全国成人高等学校教职工21万人，比上年增加0.53万人。其中教书育人　行教师9.49万人，增加0.54万人。专任教师中，教授1133人，副教授19071人，讲师44676人，助教24512人，教员5557人。

　　成人高等学校校舍建筑面积2585万平方米，比上年增加291万平方米。生均校舍面积由上年的22.2平方米下降到21.2平方米。

　　成人培训与扫盲教育

　　中初等技术培训教育蓬勃发展，扫盲工作完成年度规划目标，成人高等学校非学历教育逐年减少。

　　全国成人技术培训学校34.48万所，比上年增加4.65万所。其中职工技术培训学校1.24万所，比上年增加26.3所；农民技术学校33.25万所，比上年增加4.39万所。共培训结业6625.38万人次。其中培训结业职工592.61万人次，培训结业农民6032.77万人次。目前仍有4757.83万人在校学习，其中职工438.02万人，农民4319.31万人。

　　成人技术培训学校教职工37.94万人，比上年增加5.89万人。其中职工技术培训学校教职教职工7.87万人，农民技术培训教职工30.1万人。成人技术培训学校专任教师15.10万人，比上年增加4.03万人，其中职工技术培训学校专任教师4.11万人，农民技术培训学校10.99万人。

　　1991－1994年成人高等学校非学历教育每年平均以18.73%的速度递减。全国各类成人高校非学历教育结业人数133.7万人次，比上年下降十七点四个百分点。其中证书教育14.57万人次，岗位培训99.79万人次，大学后继续教育7.29万人次，其它11.92万人次。

　　成人初等学校5.13万所，比上年减少1650所；招生296.28万人，减少22.09万人；在校生297.98万人，减少17.71万人。教职工5.14万人，增加1.48万人。其中专任教师1.95万人，增加0.5万人。

　　全国扫盲学校（班）结业人数486.18万人，达到了九十年代平均年扫盲400万的国家的国家规划目标。扫盲教育教职工人数10.98万人，比上年增加1.79万人。其中，专任教师3.19万人，比上年增加0.59万人。